“修復(fù)我們破損稅法的統(tǒng)一框架”包括改革影響傳遞實(shí)體的稅收規(guī)定的若干目標(biāo)，并指出小企業(yè)推動(dòng)了我們的經(jīng)濟(jì)和社區(qū)。從小型企業(yè)到大型對(duì)沖基金，大約95%的美國(guó)企業(yè)都要接受轉(zhuǎn)嫁稅。少數(shù)大型企業(yè)占經(jīng)濟(jì)中傳遞收入和活動(dòng)的大部分。因此，如果通過(guò)法律，下面討論的提案將對(duì)小型和大型企業(yè)產(chǎn)生廣泛影響。

六大稅收改革框架對(duì)傳遞實(shí)體的細(xì)節(jié)有所了解

　　傳遞的25%稅率

　　傳遞實(shí)體得名，因?yàn)樵搶?shí)體的收入目前通過(guò)并按個(gè)人稅率(目前在10%至39.6%之間)向其所有者征稅。該框架將對(duì)合伙企業(yè)，S公司和獨(dú)資企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入適用25%的固定稅率。

　　該框架還將七個(gè)單獨(dú)的稅率(10%至39.6%)減少為三個(gè)括號(hào)(12%，25%和35%)，同時(shí)為最高收入的納稅人留出額外的最高稅率。因此，目前尚不清楚當(dāng)前最高個(gè)人39.6%的稅率是否會(huì)降低。平坦的傳遞率被批評(píng)為高收入者創(chuàng)造了一個(gè)機(jī)會(huì)，通過(guò)將其作為商業(yè)收入進(jìn)行分類來(lái)保護(hù)最高個(gè)人稅率的工資收入。該提案預(yù)計(jì)需要防止此類系統(tǒng)博弈，要求立法委員會(huì)采取措施，防止將個(gè)人收入重新定性為業(yè)務(wù)收入。

　　“服務(wù)公司是直通的，不會(huì)從利率中受益，”Mnuchin說(shuō)。“如果你是一家正在創(chuàng)造制造業(yè)工作的企業(yè)，那么你將獲得這一利率的好處，因?yàn)檫@是為了幫助創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和提高工資所帶來(lái)的收入。”

　　該例外未包含在框架中。這種例外或其他措施來(lái)抑制系統(tǒng)的游戲可能導(dǎo)致復(fù)雜的法規(guī)并使新系統(tǒng)的IRS管理復(fù)雜化。

　　傳遞實(shí)體的25%比率略高于框架中包含的20%的公司稅率，可能反映了企業(yè)收益的雙重征稅。

　　直到稅法改革立法草案發(fā)布之前，對(duì)傳遞實(shí)體的所有者仍有疑問(wèn)，包括：

　　將采取哪些措施來(lái)防止系統(tǒng)游戲?

　　附帶利息的特殊降低利率會(huì)否存活?

　　將保留哪些傳遞業(yè)務(wù)扣除和信用?

　　合伙審計(jì)規(guī)則會(huì)有變更嗎?

　　立法是否會(huì)對(duì)2017年初產(chǎn)生追溯效力?

　　該框架意味著作為將要開(kāi)展任何未來(lái)稅收改革的立法委員會(huì)的模板，該框架將重大舉措留給了國(guó)會(huì)。魔鬼在細(xì)節(jié)中，稅收改革法案的細(xì)節(jié)肯定會(huì)產(chǎn)生更多問(wèn)題。